科技部：兩種單位采購科研儀器，可不招投標(biāo)

     近日，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科研經(jīng)費管理改革有關(guān)要求和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》(國辦發(fā)〔2021〕32號)，中華人民共和國財政部、科技部共對《財政部 科技部關(guān)于印發(fā)<國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法>的通知》（財科教〔2016〕113號）進行了修訂。
修訂后的《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》相比之前有了變化，如下：

1.直接費用預(yù)算科目由9個變?yōu)?/span>3個原：設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅/會議/國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、其他支出新：設(shè)備費、業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費。
2.預(yù)算調(diào)整權(quán)全部下放給項目承擔(dān)單位和科研人員原：設(shè)備費調(diào)增由項目管理部門審批，其他預(yù)算調(diào)整由項目承擔(dān)單位審批。新：設(shè)備費調(diào)整由項目承擔(dān)單位審批，其他預(yù)算調(diào)整由項目負(fù)責(zé)人自主安排。
3.擴大經(jīng)費使用包干制實施范圍原：在國家杰出青年科學(xué)基金等中實施經(jīng)費使用包干制試點，無需編制項目預(yù)算。新：在人才類和基礎(chǔ)研究類科研項目中推行經(jīng)費包干制
4.結(jié)余資金不收回原：項目結(jié)余資金2年內(nèi)由項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用，用于科研活動的直接支出；2年后仍有剩余的，退回項目管理部門。新：項目結(jié)余資金留歸項目承擔(dān)單位使用，優(yōu)先考慮原項目團隊科研需求
5.提高間接費用比例原：500萬元以下的20%，500-1000萬元的15%，1000萬元以上的13%。新：500萬元以下的30%，500-1000萬元的25%，1000萬元以上的20%。數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項目，進一步提高到60%。間接費用可全部用于績效支出
6.住房公積金納入勞務(wù)費開支范圍原：勞務(wù)費是指在項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費用，以及項目聘用人員的社會保險補助費用。新：由單位繳納的社會保險補助、住房公積金等納入勞務(wù)費科目列支。
7.動態(tài)調(diào)整績效工資總量原：間接費用績效支出納入項目承擔(dān)單位績效工資總量控制。新：中央高校、科研院所、企業(yè)結(jié)合本單位發(fā)展階段、類型定位、承擔(dān)任務(wù)、人才結(jié)構(gòu)、所在地區(qū)、現(xiàn)有績效工資實際發(fā)放水平、財務(wù)狀況特別是財政科研項目可用于支出人員績效的間接費用等實際情況，向主管部門申報動態(tài)調(diào)整績效工資水平
8.全面配備科研財務(wù)助理原：項目承擔(dān)單位要建立健全科研財務(wù)助理制度，為科研人員在項目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費支出、財務(wù)決算和驗收等方面提供專業(yè)化服務(wù)。新：項目承擔(dān)單位要確保每個項目配有相對固定的科研財務(wù)助理。
9.合并財務(wù)驗收和技術(shù)驗收原：財務(wù)驗收和技術(shù)驗收都通過，項目驗收才通過。新：合并財務(wù)驗收和技術(shù)驗收，在項目實施期末實行一次性綜合績效評價。
10.科研購可不進行招投標(biāo)儀器設(shè)備采原：中央高校、科研院所可自行采購科研儀器設(shè)備，自行選擇科研儀器設(shè)備評審專家。對中央高校、科研院所采購進口儀器設(shè)備實行備案制管理。新：簡化科研儀器設(shè)備采購流程，對科研急需的設(shè)備和耗材采用特事特辦、隨到隨辦的采購機制，可不進行招標(biāo)投標(biāo)程序。